La réforme de la PAC
La réforme de la PAC
Les difficultés du marché agricole
"Le marché agricole est un Golem" dans Der Spiegel (16 juin 1980)
TexteLe 16 juin 1980, l'hebdomadaire allemand Der Spiegel décrit la situation critique du marché agricole européen au début des années quatre-vingts.
Manifestation d'agriculteurs européens (Bruxelles, 1981)
ImageLe 16 novembre 1981, des agriculteurs mécontents se rassemblent à Bruxelles et manifestent parallèlement au Conseil des ministres de l'Agriculture, pour appeler à une réforme équitable de la politique agricole commune (PAC).
Manifestation d'agriculteurs (Bruxelles, 1981)
ImageEn 1981, au pied des institutions européennes à Bruxelles, des agriculteurs belges manifestent pour une politique agricole commune (PAC) plus équitable et réclament le juste prix de leur travail.
Déclaration de Hans-Dietrich Genscher sur la politique de la pêche (8 février 1983)
TexteLe 8 février 1983, Hans-Dietrich Genscher, ministre allemand des Affaires étrangères, se félicite devant le Parlement européen de l'accord définissant la politique commune de la pêche (PCP) de la nouvelle génération.
"Quelle politique agricole commune pour demain" dans Revue du Marché commun (Novembre 1980)
TexteEn novembre 1980, Bernard Auberger, Inspecteur général des Finances en France, publie un article dans le mensuel Revue du Marché commun dans lequel il appelle à une réforme de l'actuelle politique agricole commune.
Caricature de Hanel sur les difficultés de réformer la PAC (1981)
ImageEn 1981, le caricaturiste allemand Walter Hanel ironise sur la mise en place par les Dix de la politique agricole commune (PAC) qui s'avère aussi compliquée que la construction de la tour de Babel.
Caricature d'Haitzinger sur le poids de la PAC au sein de la CEE (6 décembre 1983)
Image"Oh Zeus, autrefois c'était le bon vieux temps, quand Tu étais encore un taureau !" Le 6 décembre 1983, à l'issue du Conseil européen d'Athènes, le caricaturiste Horst Haitzinger illustre l'importance des déséquilibres budgétaires européens et la difficile adaptation de la politique agricole commune (PAC).
"La fin du rêve" dans Der Spiegel (27 février 1984)
TexteLe 27 février 1984, l'hebdomadaire allemand Der Spiegel examine les retombées de la crise politique qui menace la Communauté économique européenne (CEE) en cas d'échec des Dix sur le financement de la politique agricole commune (PAC).
Manifestation de jeunes agriculteurs lors du Conseil européen de Bruxelles (19 mars 1984)
ImageLes 19 et 20 mars 1984, le premier Conseil européen de l'année se tient à Bruxelles. Ayant fait l'objet d'une préparation intense, le Conseil n'a cependant pas été en mesure de s'entendre sur le problème de la "correction de la contribution britannique au budget de la Communauté". Certains progrès ont néanmoins été réalisés sous la réserve générale d'un accord d'ensemble. A ce titre, il faut notamment citer la confirmation de l'accord sur l'ensemble du compromis global relatif à la réforme de la politique agricole commune (PAC). Sur la photo : manifestation du Syndicat national des jeunes agriculteurs (SNJA) à Bruxelles.
Eisso P. Woltjer, Le secteur agricole dans le budget européen (1986)
TexteEn 1986, Eisso P. Woltjer, membre du Parlement européen et spécialiste des questions agricoles, commente l'importance des dépenses agricoles prévues dans le budget communautaire.
Caricature de Hanel sur l'importance de réformer une PAC en crise (1986)
ImageEn 1986, face aux difficultés du marché agricole européen, le caricaturiste allemand Hanel illustre la nécessité de réformer la politique agricole commune (PAC).
Caricature de Behrendt sur la question de la surproduction au sein de la PAC (1986)
Image"La difficile ascension de l'obstacle-euro". En 1986, le caricaturiste Behrendt donne un aperçu des difficultés dans lesquelles est plongée la politique agricole commune (PAC).
Les propositions de la Commission
Programme de travail de la Commission européenne pour 1991: extraits sur la politique agricole commune
TexteEn janvier 1991, le Commission européenne présente au Parlement européen son programme de travail pour l'année en cours et évoque notamment la question de la réforme de la politique agricole commune (PAC).
Déclaration de Leon Brittan sur les négociations de l'Uruguay Round et la PAC (Washington, 15 janvier 1991)
TexteLe 15 janvier 1991, dans le cadre des négociations de l'Uruguay Round, Leon Brittan, commissaire européen à la concurrence évoque les difficiles négociations entre les États-Unis et la Communauté européenne concernant le dossier de la politique agricole commune (PAC).
Intervention de Martin Bangemann sur la réforme de la PAC (Berlin, 24 janvier 1991)
TexteLe 24 janvier 1991, Martin Bangemann, commissaire européen en charge du Marché intérieur et des Affaires industrielles expose le but essentiel de la réforme de la politique agricole commune et soulève la question du traitement du dossier agricole dans les négociations de l'Uruguay Round.
Document de réflexion de la Commission sur l'évolution et l'avenir de la politique agricole commune (1991)
TexteEn 1991, la Commission européenne présente au Conseil et au Parlement européen un document de réflexion, établi sur la base des documents COM(91)100 et COM(91)258, concernant l'évolution et l'avenir de la politique agricole commune (PAC).
Résolution du Parlement européen sur l'évolution et l'avenir de la politique agricole commune (11 décembre 1991)
TexteLe 11 décembre 1991, le Parlement européen adopte une résolution qui examine les propositions de la Commission européenne concernant l'évolution et l'avenir de la politique agricole commune (PAC).
L'adoption de la réforme
Compte rendu du Conseil des ministres de l'Agriculture (Bruxelles, 18 au 21 mai 1992)
TexteDu 18 au 21 mai 1992, après d’ultimes négociations à Bruxelles, le Conseil des ministres européens de l’Agriculture parvient à un accord politique sur la réforme de la politique agricole commune (PAC).
Conférence de presse conjointe de François Mitterrand et Helmut Kohl: extraits sur la réforme de la PAC (La Rochelle, 22 mai 1992)
TexteLe 22 mai 1992, à l'issue du cinquante-neuvième sommet franco-allemand à la Rochelle, François Mitterrand, président de la République française, répond aux questions des journalistes qui l'interrogent sur la colère des agriculteurs français face à la réforme de la politique agricole commune et sur les possibles conséquences des dernières décisions en matière agricole sur les négociations du GATT.
"La PAC n'est plus adaptée" dans The Guardian (22 mai 1992)
TexteLe 22 mai 1992, le quotidien anglais de gauche The Guardian s'interroge sur la réelle capacité de l'Europe communautaire à réformer la Politique agricole commune (PAC).
"Kiechle et Kohl défendent le compromis agraire" dans Frankfurter Allgemeine Zeitung (23 mai 1992)
TexteLe 23 mai 1992, le quotidien allemand Frankfurter Allgemeine Zeitung analyse les réactions en Allemagne au sujet de la décision, deux jours plus tôt, du Conseil de réformer profondément la Politique agricole commune (PAC).
"L'arme alimentaire" dans L'Humanité (23 mai 1992)
TexteLe 23 mai 1992, le quotidien communiste français L'Humanité dénonce la nouvelle réforme de la politique agricole commune et y voit une capitulation de l'agriculture européenne face aux exigences des États-Unis notamment dans le cadre des négociations du GATT.
"Une mutation de l'Europe agricole" dans Le Monde (23 mai 1992)
TexteLe 23 mai 1992, le quotidien français Le Monde examine les mesures contenues dans l'accord, conclu deux jours plus tôt à Bruxelles par les Douze, sur la réforme de la politique agricole européenne (PAC) en évoquant un bouleversement de l'agriculture européenne.
Intervention de Pierre Bérégovoy sur la réforme de la PAC (Paris, 11 juin 1992)
TexteLe 11 juin 1992, lors de la session de l'Assemblée permanente des Chambres d'agriculture, le Premier ministre français Pierre Bérégovoy évoque la nouvelle réforme de la politique agricole commune et en détaille les avantages pour l'agriculture française.
L'adoption de la réforme
Déclaration de Ray MacSharry sur la réforme de la PAC (Strasbourg, 12 juin 1992)
TexteLe 12 juin 1992, le commissaire européen en charge de l'Agriculture, Ray MacSharry, expose au Parlement européen, les grandes lignes de la nouvelle réforme de la politique agricole commune (PAC) et évoque les difficiles discussions autour du dossier agricole lors des négociations multilatérales du GATT.
"La paysannerie piégée" dans Le Monde (25 juin 1992)
TexteLe 25 juin 1992, tirant le bilan des manifestations des agriculteurs en France, le quotidien Le Monde livre un portrait critique des rouages du monde agricole moderne et dénonce les politiques agricoles du passé qui ont conduit à la crise actuelle.
"L'agriculture et le marché" dans Le Monde (30 juin 1992)
TexteLe 30 juin 1992, le quotidien français Le Monde dresse un bilan des politiques agricoles des trente dernières années et commente les enjeux de la nouvelle réforme de la politique agricole commmune.
"Dos au mur" dans L'Humanité (2 juillet 1992)
TexteLe 2 juillet 1992, le quotidien communiste français L'Humanité dénonce la signature par les ministres de l'Agriculture des Douze, le 30 juin 1992 à Luxembourg, d'un accord sur les modalités d'application de la réforme de la politique agricole commune (PAC) et se fait l'écho de la protestation populaire paysanne.
Résolution du Parlement européen sur la réforme de la PAC (8 juillet 1992)
TexteLe 8 juillet 1992, le Parlement européen adopte une résolution sur les modalités de la mise en oeuvre de la nouvelle réforme de la politique agricole commune (PAC).
Résolution du Parlement européen sur les conséquences de la réforme de la PAC sur l'agriculture et les négociations du GATT (8 juillet 1992)
TexteLe 8 juillet 1992, le Parlement européen adopte une résolution sur les conséquences de la réforme de la politique agricole commune et évoque notamment les différends qui opposent les États-Unis et la Communauté au sein des négociations du GATT.
"La réforme de la PAC: Pourquoi? Comment?" dans Paysans (Août-Septembre 1992)
TexteEn août 1992, le bimestriel français Paysans analyse en détail les futures dispositions de la nouvelle réforme de la politique agricole commune (PAC).
"Satisfaire le marché plutôt que les producteurs" dans Le Monde diplomatique (Novembre 1992)
TexteEn novembre 1992, le mensuel français Le Monde diplomatique dresse un bilan de la politique communautaire de soutien des prix pratiquée au sein de l’agriculture européenne et analyse les possibles répercussions de la nouvelle politique agricole commune.
Discours de Jochen Borchert sur la politique agricole commune (Berlin, 18 janvier 1996)
TexteLe 18 janvier 1996, Jochen Borchert, ministre allemand de l'Agriculture, prononce un discours lors du congrès hivernal de l'association agricole allemande à Berlin, dans lequel il insiste sur une nécessaire réforme du marché agricole européen.
Interview de Louis Mermaz sur la réforme de la PAC en 1992 (14 mars 2005)
TexteDans cette interview du 14 mars 2005, Louis Mermaz, ministre français de l'Agriculture et de la Forêt de 1990 à 1992, se souvient des difficiles négociations sur la réforme de la politique agricole commune (PAC) au sein de l'Europe des Douze et du GATT.
Interview de Georges Rencki: la réforme MacSharry (Tervuren, le 23 novembre 2009)
VidéoDans cette interview, Georges Rencki, ancien chef de division de la politique de modernisation des structures agricoles à la Direction Générale de l'Agriculture de 1968 à 1977 rappelle les éléments principaux de la réforme de Ray MacSharry, commissaire européen à l'agriculture, au début des années quatre-vingt-dix et explique la continuation de cette réforme dans celle adoptée par le Conseil européen de Berlin en mars 1999.